Par Josep Borrell
Avec une introduction de Luis Alemañy
Un oiseau rare : Josep Borrell
Par Luis Alemany
Le Haut Représentant de l’Union Européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, l’Espagnol Josep Borrell (1947), a dû diriger la politique étrangère de l’Union européenne dans la période la plus dramatique de l’histoire de ladite Union, et ceci concerne, aussi, les 78 années qui suivront la Seconde Guerre mondiale
Il est Ingénieur Aéronautique de l’Université Polytechnique de Madrid, Master en Recherche Opérationnelle de l’Université de Stanford à Palo Alto, Master en Économie de l’énergie de l’Institut Français du Pétrole à Paris, PhD et Professeur en sciences économiques de l’Université Complutense à Madrid.
Il est membre du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) depuis 1975 et, bien sûr, il a vécu toute la transition espagnole de l’autoritarisme à la démocratie et a été membre de la haute direction depuis le premier gouvernement socialiste, dirigé par Felipe González. Avant d’assumer cette nouvelle responsabilité au sein de l’Union européenne, il a été chancelier de l’actuel gouvernement espagnol, menant une authentique politique d’État.
Sa trajectoire, dans l’année la plus dramatique du XXIe siècle, tant pour l’Europe que pour le reste du monde, l’a transformé en un oiseau rare, non seulement pour la gauche européenne, mais aussi, dans le monde entier, dans laquelle sa plus grande force intellectuelle et déclin politique de leurs histoires, comme nous le constatons bien dans notre Amérique latine souffrante. Mais, tout comme Felipe González l’a compris très tôt, Josep Borrell a également endossé la devise de l’un des principaux bâtisseurs du Parti socialiste ouvrier espagnol, Indalecio Prieto (1883-1962) : « Je suis un socialiste par le pouvoir libéral ».
Ainsi, nous pouvons comprendre le contenu de cet article de Borrell, écrit il y a un mois, sur l’invasion russe de l’héroïque Ukraine:
Un an de guerre contre l’Ukraine : agir ensemble pour faire prévaloir le droit international
Par Josep Borrell
Haut Représentant de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité
Le 24 février 2022 restera à jamais dans les mémoires comme le jour où la Russie a commencé son invasion brutale, non provoquée et illégale de l’Ukraine. Il s’agissait, et il s’agit toujours, d’un cas d’agression pure et d’une violation flagrante de la Charte des Nations Unies. Cette guerre n’est pas «juste une question européenne», ni «l’Occident contre le reste». C’est le genre de monde dans lequel nous voulons tous vivre : personne n’est en sécurité dans un monde où l’usage illégal de la force – par une puissance nucléaire et membre permanent du Conseil de sécurité – est en quelque sorte « normalisé ». C’est pourquoi le droit international doit s’appliquer partout pour protéger chacun des politiques de pouvoir, du chantage et des attaques militaires.
Un an plus tard, il y a le risque que les gens s’habituent aux images des crimes de guerre et d’atrocités qu’ils voient, car ils sont si nombreux !!!; Effectivement il est certain que les mots que nous utilisons commencent à perdre leur sens, parce que nous devons les répéter si souvent que nous nous fatiguons et que notre détermination s’affaiblit, car le temps passe et la tâche à accomplir est difficile.
C’est quelque chose que nous ne pouvons pas faire. Car chaque jour, la Russie continue de violer la Charte des Nations Unies, créant un dangereux précédent pour le monde entier avec sa politique impérialiste. Chaque jour, la Russie continue de tuer des femmes, des hommes et des enfants ukrainiens innocents, lançant ses missiles sur des villes et des infrastructures civiles. Chaque jour, la Russie continue de répandre des mensonges et des fabrications.
Pour l’Union européenne et nos partenaires, il n’y a pas d’autre alternative que de maintenir le cap de notre « triple stratégie » : soutenir l’Ukraine, faire pression sur la Russie pour qu’elle mette fin à son agression illégale et aider le reste du monde à faire face aux conséquences. .
C’est ce que nous faisons depuis un an, et avec succès. Nous avons adopté des sanctions sans précédent ; réduit notre dépendance aux combustibles fossiles russes ; et, en étroite collaboration avec des partenaires clés, réduit de 50% les revenus énergétiques que le Kremlin obtient pour financer son agression. En travaillant ensemble, nous avons également atténué l’effet « domino » mondial de la chute des prix des denrées alimentaires et de l’énergie, en partie grâce à nos Routes de la solidarité et à l’Initiative des Céréales de la mer Noire.
Il ne suffit pas de dire que nous voulons que l’Ukraine puisse se défendre : il lui en faut les moyens. Ainsi, pour la première fois, l’UE a fourni des armes à un pays attaqué. En fait, l’UE est désormais le principal fournisseur de formation militaire du personnel ukrainien pour défendre son pays. Nous offrons également une aide macrofinancière et humanitaire importante pour soutenir le peuple ukrainien. Et nous avons décidé de répondre positivement à la demande d’adhésion de l’Ukraine à l’UE. Enfin, nous nous efforçons d’assurer la responsabilité des crimes de guerre commis par la Russie.
L’Ukraine a fait preuve d’une résilience remarquable, en partie grâce à ce soutien. Et la Russie a été encore plus isolée, grâce aux sanctions mondiales et à la condamnation internationale de la majorité écrasante des États à l’Assemblée générale des Nations Unies. Notre objectif collectif est, et reste, une Ukraine démocratique (dominante) capable d´expulser l’envahisseur, restaurer sa pleine souveraineté et, avec elle, restaurer la légalité internationale.
Avant tout, nous voulons la paix en Ukraine, une paix globale et durable conforme à la Charte des Nations Unies et au droit international. Soutenir l’Ukraine et travailler pour la paix vont de pair.
Les actions de la Russie sont une attaque frontale contre les principes d’intégrité territoriale, de souveraineté et de droit international. Si la Russie devait réussir, les répercussions se feraient sentir dans le monde entier, car cette agression est, en fait, un exemple typique d’une mentalité impérialiste. Le soutien des pays d’Amérique latine et des Caraïbes à l’ONU et dans d’autres forums est donc crucial.
Nous devons être clairs sur le fait que les actions russes sont responsables des chocs économiques que nous subissons. L’UE travaille avec la région pour répondre aux besoins économiques et nous avons augmenté notre financement, également pour les pays les plus touchés d’Amérique Latine.
L’invasion russe a mis en lumière la nécessité, tant pour l’Europe que pour l’Amérique Latine et les Caraïbes, d’éviter des dépendances excessives. Nous avons des intérêts communs à forger un partenariat moderne pour construire des économies plus résilientes et inclusives, protéger nos démocraties et renforcer la cohésion sociale. Nous devons faire des progrès concrets sur notre ambitieux programme de coopération avant le sommet UE-CELAC qui se tiendra cette année.
L’histoire et la justice sont du côté de l’Ukraine. Mais pour accélérer l’histoire et rendre justice, nous devons étendre notre « triple stratégie ». Nous savons que c’est une tâche collective. C’est pourquoi l’UE compte sur tous ses partenaires pour agir dans un esprit de coresponsabilité et de solidarité : pour faire en sorte que l’agression échoue et que le droit international prévale.